C2-T5 – Conseil exécutif
C2-T5-R1 – Principes
Le Conseil exécutif est un organe composé principalement du Délégué Général à la Nation et du Gouvernement dont l’objet est de délibérer et de décider de l’opportunité d’une action, en particulier celle de légiférer.
C2-T5-R2 – Mission
Le Conseil exécutif est une institution d’action ayant les missions suivantes :
- Permettre l’expression régulière de la Nation auprès du Gouvernement.
- Valider les projets de lois avant présentation à l’Assemblée Nationale.
- Respecter les dispositions en matière constitutionnelle.
- Nommer les hauts fonctionnaires et officiers militaires.
- Conduire au quotidien l’État et le Pays dans les situations d’état d’urgence.
Pour assurer ces missions :
- Le Délégué Général à la Nation incarne la Nation.
- Le Gouvernement et les Régisseurs Généraux informent les autres membres du Conseil exécutif des projets de loi et des prescriptions.
- Le Délégué Général à la Nation avise le Gouvernement sur les projets de loi lui ayant été soumis.
- Le Conseil exécutif décide à la majorité absolue de valider ou non la présentation ou la poursuite de l’examen des projets de lois à l’Assemblée Nationale.
- Les hauts fonctionnaires et officiers militaires proposés à nomination sont présentés.
- Le Conseil exécutif, après délibération, valide les nominations des hauts fonctionnaires et officiers militaires.
Les missions du Conseil exécutif dans les situations d’état d’urgence sont décrites au C2-T10-R2 – Mission.
C2-T5-C1 – Composition
Le Conseil exécutif est composé :
- Du Délégué Général à la Nation ;
- Du Premier Régisseur ;
- Du Régisseur Général à la Constitution et Garde des sceaux, élu par la Chambre Constitutionnelle ;
- Du Régisseur Général à la Nation et aux armées, nommé par le Délégué Général à la Nation ;
- Du Régisseur Général aux forces productives, élu par la Chambre des Forces Productives ;
- Des Régisseurs ;
- Et selon les sujets traités des Régisseurs Adjoints responsables.
C2-T5-A1 – Fonctionnement législatif
Le circuit de présentation des lois en Conseil exécutif est le suivant :
- En coordination avec le Premier Régisseur, les Régisseurs Généraux, les Régisseurs et les Régisseurs Adjoints élaborent les projets de lois.
- Le Premier Régisseur communique au Délégué Général à la Nation les projets de lois qu’il souhaite porter à l’ordre du jour au moins 15 jours avant leur examen.
- Le Premier Régisseur porte à l’ordre du jour les projets de lois à discuter.
- En séance,
- Le Régisseur Général, le Régisseur ou le Régisseur Adjoint porteur d’un nouveau projet de loi le présente. Pour les projets de loi en cours d’examen, le Régisseur Général à la Constitution et Garde des sceaux notifie des prescriptions adoptées par la Chambre Constitutionnelle, et le Régisseur Général aux forces productives des avis adoptés par la Chambre des Forces Productives.
- Le Délégué Général à la Nation avise le Gouvernement.
- Cet avis est suivi d’un débat.
- Le Conseil exécutif vote à la majorité absolue de l’opportunité du dépôt ou de la poursuite de l’examen du projet de loi devant l’Assemblée Nationale.
- Un compte rendu à la Nation est rendu public. Celui-ci comporte obligatoirement les votes exprimés.
C2-T5-A2 – Fonctionnement des nominations
Le Délégué Général à la Nation nomme en Conseil exécutif le Régisseur Général à la Nation et aux armées.
Le circuit de nomination des hauts fonctionnaires, tel que défini à l’annexe C3-A6-F1 – Postes de hauts fonctionnaires, est le suivant :
- Le Premier Régisseur, sur proposition des membres du Gouvernement, communique une liste nominative de hauts fonctionnaires pressentis pour nomination au moins 5 jours avant examen.
- En séance, le Délégué Général à la Nation avise le Gouvernement. Le Régisseur Général à la Constitution avise également des avis émis par la Chambre Constitutionnelle.
- Le Premier Régisseur nomme aux emplois civils les hauts fonctionnaires.
Le Premier Régisseur nomme en Conseil exécutif les emplois civils de ses administrations.
Le circuit de nomination des officiers, tel que défini à l’annexe C3-A6-O1 – Postes des officiers généraux et supérieurs, est le suivant :
- Le Délégué Général à la Nation, sur proposition du Chef d’état-major des armées, présente une liste nominative d’officiers pressentis pour nomination.
- Le Délégué Général à la Nation nomme aux postes militaires les officiers généraux et supérieurs.
C2-T5-A3 – Organisation
Le Conseil exécutif se réunit autant que nécessaire et au minimum une fois par semaine.
Le Délégué Général à la Nation préside le Conseil exécutif.
L’ordre du jour des réunions est fixé par le Premier Régisseur, en accord avec les Régisseurs Généraux pour les sujets relevant de leurs domaines de compétences.
C2-T5-A4 – Périmètre
Le domaine d’action du Conseil exécutif porte sur :
- Les lois du ressort du Gouvernement, tel que défini au C2-T4-A3 – Périmètre.
- La loi de finances de la Chambre Constitutionnelle, portée par le Régisseur Général à la Constitution et Garde des sceaux.
- Les lois du ressort du Régisseur Général à la Nation et aux armées, dont les lois de finances de la Délégation Générale à la Nation et celles des armées.
- La loi de finances de la Chambre des Forces Productives, portée par le Régisseur Général aux forces productives.
- Les projets de lois proposés par la Chambre des Forces Productives, portés par le Régisseur Général aux forces productives.
C2-T5-S1 – Immunité
Aucune règle particulière.
C2-T5-S2 – Rémunération
Aucune rémunération particulière.
C2-T5-S3 – Règles spécifiques
Les activités et les spécificités du Conseil exécutif dans les situations d’état d’urgence sont décrites au C2-T10 – Etat d’Urgence.
